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林地流转(湖北 林地 流转)

林权流入方应当具有林业经营能力,林权不得流转给没有林业经营能力的单位或者个人。本意见自发布之日起实施,有效期至2021年10月31日,《国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》(林改发〔2009〕232号)和《国家林业局关于进一步

林地流转(湖北 林地 流转)

林改发[2016]100号

各省、自治区、直辖市林业厅(局):内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭林业(林业)集团公司;新疆生产建设兵团林业局;国家林业局有关部门及直属单位:

随着林业改革的不断深入,集体林权流转规模不断扩大,方式不断创新,促进了林业规模经营,有效促进了林业增效和农民收入的增长。为使集体林权流转工作顺利进行,避免“乱”,现提出以下意见。

一、严格林权流转范围

集体林权流转,是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,林权人将集体林地经营权(包括集体林地经营权和林地承包经营权)转让给集体林地。统经营管理)、林木所有权、林木使用权全部或者部分依法转让给他人的行为,不包括因依法征收而转让林地经营权的行为。集体林权可以通过转包、租赁、调换、转让、入股、抵押或者以出资、合作条件等法律、法规允许的方式流转。属于公益林的林地和林木暂不允许转让,允许以转包、租赁、股份制等方式转让。权属不明或有争议林地流转,应取得林权证或不动产权证但未依法取得,未依法取得抵押权人或共有人同意的,不得转让林权。法律。

二、准确把握林权流转原则

林权流转应当坚持依法、自愿、有偿的原则。流转的意愿、价格、期限、方式和标的,由林权人依法自主确定。农民转让林权。坚持林地用林原则。集体林权流转不得改变林地权属、林地用途、公益林性质和林地保护水平。流转后的林地和林木必须严格依法开发利用。坚持公开、公平、公正的原则,确保公开透明、独立交易、公平竞争、有序监管。

三、切实规范林权流转秩序

家庭承包的林地,以流转方式流转的,流入方必须是从事农业生产经营的农户。报缔约方备案。流转集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的,应当事先在集体经济组织内公布流转方案,经同意后通过招标、拍卖或者公开协商等方式流转。依法对本集体经济组织的成员进行管理;转让给集体经济组织以外的单位或者个人,必须事先报乡(镇)人民政府批准,签订合同前应审查流入方的信用状况和经营能力。再次转让林权的,按照原转让合同执行,并通知承包方;通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的林地承包经营权,必须依法登记取得。转让、租赁、入股、抵押等流转方式。委托转让的,应当有林权人的书面授权委托书。通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的林地承包经营权,必须依法登记取得。转让、租赁、入股、抵押等流转方式。委托转让的,应当有林权人的书面授权委托书。通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的林地承包经营权,必须依法登记取得。转让、租赁、入股、抵押等流转方式。委托转让的,应当有林权人的书面授权委托书。

4.严格林权流入资质条件

林权流入方应当具有林业经营能力,不得向不具备林业经营能力的单位和个人转让林权。《国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单草案(试行)的通知》(发改经体[2016]442号)生产经营必须经过资质审查,未取得资质的,不符合条件的,不得出租耕地进行生产经营。鼓励各地遵循这一精神,依法探索建立工商资本承租林地准入制度,实行承诺准入等方式,采取市场主体资质、经营面积上限、林业经营能力、经营项目、诚信记录、违规处罚等管理措施,审查租赁林地投资资质从事林业生产经营。家庭承包的林地经营权可以依法以租赁、参股、合作等方式向工商资本转让,但不得办理林权变更登记。并对违规行为进行处罚,审查投资租用林地从事林业生产经营的资格。家庭承包的林地经营权可以依法以租赁、参股、合作等方式向工商资本转让,但不得办理林权变更登记。并对违规行为进行处罚,审查投资租用林地从事林业生产经营的资格。家庭承包的林地经营权可以依法以租赁、参股、合作等方式向工商资本转让,但不得办理林权变更登记。

五、着力完善林权流转服务

各地要完善县域林业服务平台功能,逐步完善县乡三级服务管理网络,为林业经营主体提供林权流转、林利政策等指导和服务。实施、生产信息化、林权投融资等。加强林权流转信息公开,重点公开流转区域、流向、用途、流转价格等信息,引导林权流转有序进行。通过政府减费、购买服务等方式,鼓励农户等林业经营主体拥有的林权在林权交易平台、公共资源交易平台等公开市场流转交易。鼓励各地探索政府购买林业公益服务,大力发展社会化林业专业服务组织,开展林权流转信息沟通、中介、委托、评估等中介服务。引导和规范森林资源资产评估行为,将评估机构的不良行为向社会公布,指导和监督森林资源资产评估协会的工作。鼓励各地探索政府购买林业公益服务,大力发展社会化林业专业服务组织,开展林权流转信息沟通、中介、委托、评估等中介服务。引导和规范森林资源资产评估行为,将评估机构的不良行为向社会公布,指导和监督森林资源资产评估协会的工作。鼓励各地探索政府购买林业公益服务,大力发展社会化林业专业服务组织,开展林权流转信息沟通、中介、委托、评估等中介服务。引导和规范森林资源资产评估行为,将评估机构的不良行为向社会公布林地流转,指导和监督森林资源资产评估协会的工作。

六、加强流转合同管理

集体林权流转应当依法签订书面合同,明确双方的权利和义务,流转期限不得超过原合同剩余期限。各地要加强林权流转合同管理,探索建立网上签约和当面签约制度,要求市场主体以规范格式向社会作出公共信用承诺,纳入交易主体信用记录。县级林业主管部门要提供可编辑的合同示范文本在线下载服务,大力推广使用《集体林权流转合同示范文本(GF-2014-2603)》。在指导签订流转合同或者审核流转合同中,发现流转双方违反法律法规约定的,要及时纠正。对符合法律法规规定的,经流转公示无异议后,可出具书面意见,作为林权流转关系及相关权益的证明,促进实时共享、互通互通。与不动产登记、工商、银行金融机构、房地产协作登记部门共同做好林地承包经营权流转登记工作。发现流通双方有违反法律法规约定的,要及时纠正。对符合法律法规规定的,经流转公示无异议后,可出具书面意见,作为林权流转关系及相关权益的证明,促进实时共享、互通互通。与不动产登记、工商、银行金融机构、房地产协作登记部门共同做好林地承包经营权流转登记工作。发现流通双方有违反法律法规约定的,要及时纠正。对符合法律法规规定的,经流转公示无异议后,可出具书面意见,作为林权流转关系及相关权益的证明,促进实时共享、互通互通。与不动产登记、工商、银行金融机构、房地产协作登记部门共同做好林地承包经营权流转登记工作。

七、加强林权流转监管

各地要加强对林权流转工作的指导,研究制定林权流转的具体操作规程,切实履行林权流转监督管理职责。要加强林权流转事中事后监管,及时查处违法违规行为。要对林地使用实行最严格的控制,确保林地利用。切实做好抵押林权处置服务工作,防范抵押风险。采取措施确保流转林地用于林业生产经营,探索建立奖惩机制,对符合条件的林业经营主体给予林业生产经营扶持政策支持,对不符合条件的林业经营主体禁止、限制涉林项目建设。鼓励和支持林业经营主体主动公开《林业生产经营改善方案》和林地、木材开发利用和流转合同履约年度报告,自觉接受行政监督和社会监督。

八、推进林权流转市场信用体系建设

以县(市、区)为单位,逐步建立林权流转市场主体信守合同、重视信用的信息采集和备案工作,依法出具农村土地承包经营司法判决、行政处罚、调解文书涉林违法违规纠纷。投诉和举报的记录,以及判决和可核实的投诉和举报记录在他们的信用档案中。各地要探索建立林权流转市场主体信用评级制度和信用评价结果应用机制。在实施财政资金项目安排或授予荣誉称号时,信用状况将作为参考条件,

九、搭建集体林权流转市场监管服务平台

湖北 林地 流转_林地流转_林地流转

各地要建立林权数据动态管理系统,推行林权来源表管理模式,整合林地承包和林权流转合同、林权登记、林业经营主体、流转交易、抵押担保、森林保险等。以及与林权有关的森林资源。信息有序衔接整合,实现相关业务的协同管理。加快林权流转市场监管服务平台建设,构建“一库数据、一网监管、一线管理”的全国统一网络监管体系,实现相关数据的互联互通和纵横信息的共享。加快建立林权信息基础数据库和管理信息系统,实现在线处理,逐步实现林权管理的自动化、标准化和信息化。推广“林权IC卡”和手机APP服务实践,为林农各项经营活动提供实时更新和查询信息服务。

本意见自发布之日起施行,有效期至2021年10月31日。《关于进一步加强集体林权流转管理的通知》(林改发[2013]39号)同时废止。

国家林业局

2016 年 7 月 29 日

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作者: admin201988

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